DEKKING VAN HET LANDELIJKE OVERZICHT
==============================================================

Bron:  CBS 84580NED (uitgaven 2024) en 85896NED (clienten 2025);
       korting per gemeente uit de BZK-taakmutatiereeks 2029
       (bzk_taakmutatie_2029.csv).
Basis: NETTO korting per gemeente (uitname minus vangnet) uit de BZK-reeks.
       Dat is wat gemeenten zelf hanteren (controle: Apeldoorn).
       Landelijk kader: netto uitname gemeentefonds EUR 1,010 mln
       (Voorjaarsnota 2026), niet de netto rijksbesparing van
       EUR 435 mln. Opbouw: bruto verlaging ca.
       EUR 1,440 mln, waarvan EUR 430 mln terug als
       vangnetmiddelen.
Som BZK-reeks (netto): EUR 994 mln = 98.4% van de
       macro van EUR 1,010 mln. Dat gat is bekend en komt door
       indicatieve aantallen in de reeks.
Landelijke HH-uitgaven 2024: EUR 1,769 mln

Gemeenten per 1-1-2026 (86247NED)     : 342
Gematcht met de BZK-reeks             : 342
Doorgerekend in dit bestand           : 342
Waarvan met eigen realisatiecijfer    : 337
Waarvan geschat (clienten x landelijk): 5
Met berekende draagkrachtgrens        : 319
Mediane benodigde draagkrachtgrens    : EUR 27,250
Historische regiocodes overgeslagen   : 63 (opgeheven gemeenten, geen dekkingsgat)

Helemaal geen cijfers, niet doorgerekend (0) - deze ontbreken
in het overzicht en dat moet je erbij zeggen:
- geen -

Zonder realisatiecijfer in 84580NED (5) - bestaande
gemeenten die geen uitgavencijfer aanleverden; hun bedrag is geschat:
Aa en Hunze, IJsselstein, Opmeer, Veendam, Zaanstad

Op een eerder jaar teruggevallen voor de inkomensverdeling (19):
Bergen op Zoom (2023), Boekel (2024), Bunnik (2024), De Fryske Marren (2023), Drechterland (2020), Enkhuizen (2020), Heemskerk (2023), Koggenland (2020), Landsmeer (2024), Medemblik (2020), Midden-Delfland (2019), Moerdijk (2024), Oostzaan (2024), Peel en Maas (2022), Rijswijk (ZH.) (2019), Staphorst (2024), Stede Broec (2020), Westland (2020), Zwolle (2018)

Zonder enige bruikbare inkomensverdeling (16) - dit zijn
uitsluitend kleine gemeenten, waar CBS de aantallen onderdrukt:
Ameland, Blaricum, Eemnes, Heerde, Heumen, Kaag en Braassem, Laren (NH.), Mook en Middelaar, Opmeer, Renswoude, Rozendaal, Schiermonnikoog, Terschelling, Uitgeest, Vlieland, Zoeterwoude

WAAROM DEZE GEMEENTEN ONTBREKEN OF TERUGVALLEN - twee oorzaken, geen datagat:
a) HERCLASSIFICATIE. Een deel van de gemeenten heeft hulp bij het huishouden
   anders ingericht. Westland (2021) en Rijswijk (2020) verstrekken het als
   ALGEMENE voorziening in plaats van als maatwerkvoorziening; Zwolle voegde het
   per 2019 samen met begeleiding tot de integrale maatwerkvoorziening
   'Thuisondersteuning'. Die clienten vallen buiten de productcategorie 'hulp bij
   het huishouden' van deze tabel. Het is een registratie- en beleidsverschil,
   geen afwezigheid van ondersteuning.
b) HALFJAARGAT. Bij o.a. Bergen op Zoom en Moerdijk ontbreekt een halfjaar-
   levering over 2025, waardoor CBS geen jaarcijfer kan samenstellen.
   Hun halfjaarcijfers zijn wel gepubliceerd.

Waar mogelijk is teruggevallen op het meest recente jaar met een volledige,
gepubliceerde verdeling; die gemeenten zijn gemarkeerd in de kolom
'inkomensjaar_is_terugval'. Landelijke totalen zijn NIET naar hen opgehoogd.
Let op: bij gemeenten uit categorie (a) is het terugvaljaar een populatie van
VOOR de stelselwijziging en dus niet een-op-een representatief.

VOORBEHOUDEN - vermeld deze bij publicatie:
1. De korting per gemeente komt uit de BZK-taakmutatiereeks 2029 en volgt
   het verdeelmodel (cluster Individuele voorzieningen Wmo, objectieve
   maatstaven) - niet de historische uitgaven. De reeks is INDICATIEF en
   somt tot ca. 96% van de macro; definitieve bedragen volgen in de
   circulaires. De kolom 'verschil_met_naar_rato_mln' toont per gemeente
   het herverdeeleffect t.o.v. een verdeling van de reekssom (EUR 974 mln)
   naar rato van het gerealiseerde gebruik; de kolom telt daardoor over
   alle gemeenten op naar nul.
   Bij gemeenten waar de korting de geregistreerde HH-uitgaven overtreft
   (korting_als_pct_van_uitgaven > 100) is geen draagkrachtgrens te
   berekenen; meestal registreren die gemeenten hulp bij het huishouden
   buiten de maatwerkcategorie van deze CBS-tabel.
2. CBS rondt clientaantallen af op vijftallen en onderdrukt kleine aantallen.
   Het verschil tussen 'clienten_hh' en 'clienten_ingedeeld_naar_inkomen'
   is de groep die buiten de inkomensindeling valt.
3. Draagkracht is hier benaderd met huishoudinkomen. Vermogen en structurele
   meerkosten van mensen met een beperking zitten er niet in.
4. De maatregel is niet in wetgeving vastgelegd. De motie-Van Dijk van
   30 juni 2026 vraagt het kabinet om alternatieven te onderzoeken.